在开放统一的大市场，有限有为的小政府、广泛低度的大福利的改革思路下，新一轮改革主要的领域应包括政府行政体制改革、金融改革、财税改革、户籍改革、土地改革、国有资产管理体制改革等六大领域。
换句话说，新政府不应该用静态的稳增长和调结构之间进行取舍。这样以来，中国的银行，无论大小，也会去关注中小企业。
在经济减速的背景下不断加剧的改革争论，不仅表明了不同利益集团的诉求，事实上也为新政府提出了一道难题。而重要的是新政府有没有意愿去做。伴随着中国经济的减速，关于中国改革的争论也开始变得越来越多，这其中主要存在着两种较为极端的观点：第一种观点认为中国应该从根本上改变现行体制，尤其是应该快速推进政治体制改革。这是因为，上述改革将会为中国创造千万以上的服务行业的就业机会，而不是使成千上万的国企工人下岗。从短期来看，新生儿增加也有利于提振社会消费。
其实，中国前30年的改革已使中外资本可以无条件的进入制造业。尽管中国经济近期出现了一定的稳定迹象，但整体来看下行风险仍然存在。当时，被咨询的民众中90%的人认为，征收交通拥堵费对缓解交通拥堵很有必要。
交通高峰期也移开了征费时段，出现在每天的征费开始前和征费结束后。但是，如果一个城市的机动车辆保有量过大，道路供给就相对不足，就会出现交通拥堵问题。根据公交公司经理和地铁公司经理的报告，征收交通拥堵费后，整个伦敦的公共交通的客流量比往常增加有限。伦敦的交通管理采用车牌光学自动识别系统，该系统通过道路上的摄像头对车牌拍摄彩色和黑白两幅照片，然后与收费数据库对比，自动把逃费车辆挑选出来。
2011年英国的一项研究表明，90%的死亡案例是由汽车尾气引起的。而征费管理成本为1.301亿英镑，几乎占征费总额的一半。
统计数据还显示，征收交通拥堵费后，每天进入收费区的人减少了4000人，这对商业销售影响微乎其微。针对一些人担心这项政策会失败，政府对一些人提出的质疑进行了全面评估。本文通过详细分析英国伦敦交通拥堵费的征收，为中国解决城市交通拥堵和空气污染问题提供一些参考与借鉴。利文斯通竞选获胜后，于2001年1月提出了《伦敦交通发展战略》，其中一项措施就是征收交通拥堵费，其他措施包括大力发展公共交通和加强停车管理。
进入专题： 交通拥堵费 。在减少的这些车辆中，50%-60%改乘公共交通，20%-30%避免进入收费区，15%-25%改为与他人拼车，还有一部分人取消了到收费区的行程，或使用两轮摩托车或自行车。我们一定要认识到，交通拥堵，不但给道路使用者带来额外费用，也会伤及第三方利益。《战略》还提出，如果伦敦的交通状况得到改善，伦敦则更有竞争力，会吸引更多的投资者，使伦敦更有经济活力。
如果超过28日交罚款，罚款则增至187英镑。为了解决交通拥堵问题，世界不少城市便通过价格机制来调节道路上的车流量，在车流量大的地区或时段，对使用道路这一公共资源的车辆征收交通拥堵费，让一些经济条件不太好的车主放弃开车进城，改用公共交通，或骑自行车，或与别人拼车。
考虑到当时正是学校假期，通过征收交通拥堵费，至少可以减少20%的车辆。2003年，美国国会经济委员会还就征收交通拥堵费举行听证会，认为征收交通拥堵费是解决交通拥堵问题的一个有效政策。
所以，对制造空气污染者额外征收费用，也算作是对受伤害的第三方的补偿，而用此费用充实公共财政，则可以用于解决居民的医疗保健和治理环境污染。从免征车辆看，伦敦市鼓励使用大客车集体出行，而不鼓励使用私家车，其目的就是减少交通流量和空气污染。2011年5月29日，伦敦市长鲍里斯·约翰逊亲自向美国总统奥巴马追索交通拥堵费，因为奥巴马总统在伦敦访问期间，乘车通过了交通拥堵收费区而没有交费。收费明显改善了空气质量伦敦交通局坦言，研究征收交通拥堵费时，并没考虑减少空气污染问题，但实际上，此项政策的实施，让伦敦的空气质量得到明显改善。2005年7月7日和8日，在伦敦发生恐怖袭击期间就暂停征费。这样，使用道路的车辆便减少，从而缓解了交通压力，提高道路的使用效率。
在2009年，电子收费系统避免了5万人因忘记付费而被罚款。2004年，伦敦交通局的年度报告也显示，交通拥堵收费区内的商业不但没有因收费变得萧条，反而更加繁荣，销售额和利润均较收费前有均所提高。
例如，一旦发生交通拥堵，车辆就要消耗更多的燃油，排放更多的尾气，给空气带来更多的污染，其他居民的身体健康就会因此受到伤害，就必须在医疗保健上花费更多的钱，甚至过早死亡。2003年2月25日，利文斯通市长坚定地说：我不认为有这些担心就应该改变征收交通拥堵费政策，尽管它有些不足，也许十年后就会发现这是成功的政策。
但高等法院驳回了威斯敏斯特区议会的诉状。由此可以推断，通过征收交通拥堵费，阻止了很多闲人开车上路。
如果遇到特殊情况，伦敦交通局可以决定暂停征收交通拥堵费。伦敦并不是世界上最早征收交通拥堵费的城市，新加坡从1975年开始征收，意大利的罗马从2001年开始征收，但伦敦征收交通拥堵费的地段较大，而且取得了良好效果。《战略》旨在加快伦敦的公共交通运行速度，提高工作效率，增进伦敦中心区居民的生活品质2009年2月2日，由于暴雪也暂停征费一天。
伦敦市长向美国总统追索交通拥堵费伦敦的交通拥堵费对外国驻伦敦大使馆的车辆照收不误，绝大多数大使馆按规定交纳交通拥堵费，但德国、日本、俄罗斯和美国等大使馆拒绝交纳。九成受访者支持征收交通拥堵费根据1999年《大伦敦授权法案》，伦敦市长有权通过征收交通拥堵费来减小交通流量。
但是，如果一个城市的机动车辆保有量过大，道路供给就相对不足，就会出现交通拥堵问题。如果不在规定的时间内交费则罚款130英镑，如果在14日内交齐罚款，罚款减为60英镑。
但是，自行车的交通事故轻微上升，这是因为骑自行车的人增多了。本文通过详细分析英国伦敦交通拥堵费的征收，为中国解决城市交通拥堵和空气污染问题提供一些参考与借鉴。
例如，一旦发生交通拥堵，车辆就要消耗更多的燃油，排放更多的尾气，给空气带来更多的污染，其他居民的身体健康就会因此受到伤害，就必须在医疗保健上花费更多的钱，甚至过早死亡。在交通拥堵收费区内的单位如果有10辆以上的汽车，征费给予一定的优惠，即每车每日收取9英镑。2003年8月，约翰路易斯大型百货商店称，在征收交通拥堵费后的头6个月内，他们的牛津街店铺的销售额下降了7.3%，而收费区以外的伦敦店铺的销售额却增长率1.7%。针对恶意逃费或忘记交费，伦敦交通局还推出了电子收费系统，将电子卡片贴到汽车前挡风玻璃上，这样，如果忘记交费，一旦进入收费区，交通拥堵费就可自动从个人账户上划走。
在2006-2007财年，伦敦交通拥堵费共征收了2.524亿英镑，占交通局全年财政收入的8.5%。伦敦交通局2007年6月的一份报告显示，根据长期监测，征收交通拥堵费后，征费区内的应征费车辆比征费前减少了30%，而出租车、公共汽车、尤其是自行车的数量却大量增加。
通过征收交通拥堵费，可以增加市政府的财政收入，更好地改善公共交通。为了解决交通拥堵问题，世界不少城市便通过价格机制来调节道路上的车流量，在车流量大的地区或时段，对使用道路这一公共资源的车辆征收交通拥堵费，让一些经济条件不太好的车主放弃开车进城，改用公共交通，或骑自行车，或与别人拼车。
我们一定要认识到，交通拥堵，不但给道路使用者带来额外费用，也会伤及第三方利益。根据美国环保机构的统计，美国每年癌症病例中，约58%是由排放造成的空气污染引起的。
